Особое внимание при проверке исполнения законодательства, направленного на защиту несовершеннолетних от преступных посягательств, и мер, принимаемых правоохранительными органами в указанной сфере в 2014 и начале 2015 года, прокуратурой района уделено профилактике преступлений среди подростков и в отношении их. Прокурорская проверка показала, что права и интересы детей в достаточной мере не защищены, нарушения в указанной сфере носят распространенный характер и требуют систематического контроля. Субъектами профилактики принимаются недостаточные меры по выявлению несовершеннолетних и их родителей, требующих своевременной постановки на учет в том или ином органе. Особо стоит отметить ненадлежащее взаимодействие между субъектами профилактики: не производится обмен информацией о несовершеннолетних и родителях, находящихся в социально опасном положении; несвоевременно выявляются дети, оставшиеся без попечения родителей, что зачастую становится причиной совершения в отношении них противоправных деяний.Со стороны медицинских учреждений нет должного внимания к проблемам своевременного выявления фактов жестокого обращения с детьми. Не всегда направляется информация о несовершеннолетних, пострадавших от противоправных действий, а также находящихся в социально опасном положении.
Так, прокурором района в ходе проверки установлено, что в муниципальном бюджетном образовательном учреждении обучался несовершеннолетний К., находящийся в социально-опасном положении, директором школы информация о ребенке в комиссию по делам несовершеннолетних, отдел опеки и прокуратуру не направлялась. А ведь этот ребенок только в декабре - январе текущего года дважды по вине родителя помещался в больницу.
Только за два месяца 2015 году в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних выявлено 36 (за январь-февраль 2014 - 33) нарушений. С целью устранения выявленных нарушений внесено 13 (7) представлений. По результатам их рассмотрения 21 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Несмотря на меры, принимаемые органами исполнительной власти и органами местного самоуправления по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в 2015 году зарегистрирован рост числа преступлений, совершенных несовершеннолетними и совершенных в отношении несовершеннолетних. Наибольшее число преступлений направлено против жизни и здоровья детей, их половой неприкосновенности. Продолжают иметь место преступления, совершенные в отношении несовершеннолетних родителями, опекунами и иными лицами, на которых возложена обязанность по защите прав детей.
Анализ подростковой преступности показывает, что обстоятельствами, способствующими совершению преступлений несовершеннолетними и в отношении детей, является их безнадзорность, ненадлежащие присмотр и воспитание их родителями и законными представителями, злоупотребляющих спиртными напитками. Необходимо также отметить недостаточную профилактическую работу органов и учреждений системы профилактики.
Прокурорскими проверками выявляются просчеты в деятельности Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел по профилактике безнадзорности правонарушений среди несовершеннолетних. Результаты проведенных проверок 23.02.2015 стали предметом обсуждения на заседании Комиссии по делам несовершеннолетних при администрации Заволжского района с привлечением специалистов органов системы профилактики, где разработаны конкретные мероприятия, направленные на устранение выявленных нарушений.
|