|
В целях реализации гражданами Российской Федерации
конституционного долга и обязанности по защите Отечества (ст. 59 Конституции
РФ) Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной
службе» (далее - Закон) регламентированы порядок и правила реализации воинской
обязанности и военной службы. Правовой основой данной сферы являются также иные
нормативные правовые акты Российской Федерации.
В п. 1 ст. 1 Закона установлено, что воинская
обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет;
обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение
военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и
прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
Отбор граждан на военную службу осуществляется по
правилам, предусмотренным Положением об отборе граждан, подлежащих призыву на
военную службу, а также граждан, поступающих на военную службу по контракту,
для исполнения специальных обязанностей военной службы (утв. Постановлением Правительства
РФ от 26.02.1999 № 222), и начинается с их первоначальной постановки на
воинский учет при достижении ими 17 лет специальной комиссией, создаваемой в
районе, городе без районного деления или ином равном муниципальном
(административно-территориальном) образовании.
Нарушение указанного Закона влечет за собой
ответственность как должностных лиц органов государственной власти, органов
местного самоуправления и организаций, обязанных обеспечить исполнение
гражданами воинской обязанности, так и самих граждан. Некоторые нарушения
являются административными, ответственность за которые предусмотрена главой 21
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Так, в ст. 21.5 КоАП РФ предусмотрена административная
ответственность за:
а) неявку гражданина, состоящего или обязанного
состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или
иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без
уважительной причины;
б) убытие на новое место жительства либо место
временного пребывания на срок более 3 месяцев без снятия с воинского учета;
в) выезд из Российской Федерации на срок свыше 6
месяцев без снятия с воинского учета;
г) прибытие на новое место жительства либо место
временного пребывания или возвращение в Российскую Федерацию без постановки на
воинский учет в установленный срок;
д) несообщение в установленный срок в военный
комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении
семейного положения, уровня образования, места работы или должности, места
жительства в пределах района, города без районного деления или иного
муниципального образования.
Призыв
граждан на военную службу в соответствии с п. 1 ст. 25 Закона осуществляется на
основании Указов Президента РФ «О призыве граждан на военную службу и об
увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву»
(далее - Указы Президента РФ, Указ), которые издаются дважды в год (во время
так называемых весеннего и осеннего призывов), и ограничивается указанными в Законе
сроками (с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря).
Если
на период действия Указа гражданин Российской Федерации, отвечающий
предъявляемым требованиям (достиг возраста 18 лет; состоит или обязан состоять
на воинском учете; не пребывает в запасе; не освобожден от исполнения воинской
обязанности или призыва; не имеет отсрочки от призыва; не имеет иных
предусмотренных законом препятствий к призыву на военную службу), уклонился от
проводимых призывной комиссией мероприятий, связанных с призывом на военную
службу, без уважительных причин, подтвержденных документально, эти действия
образуют состав уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 328 УК
РФ.
К сожалению, до настоящего времени имеются факты
уклонения от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований.
К примеру, 24.10.2006 по результатам судебного
рассмотрения уголовного дела №63502175, возбужденного
прокуратурой Заволжского района по признакам состава преступления,
предусмотренного ч.1 ст.328 УК РФ, в отношении Ермолаева К.В., судьей Заволжского района г. Ульяновска
Зотовой Г.П., вынесен приговор. Ермолаев
К.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.328 УК РФ и ему назначено наказание в
виде штрафа в размере 2500 рублей в доход государства.
Приговором Заволжского районного суда г. Ульяновска от
31.07.2008 Хакимов Р.Р. признан виновным в совершении преступления,
предусмотренного ч.1 ст.328 УК РФ и ему
назначено наказание в виде лишения свободы
сроком на 1 год. В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное Хакимову
наказание признано считать условным с испытательным сроком 1 год.
|